院属各党支部、各科室，屈家岭分院：
根据市卫生计生委《关于进一步深化市直卫生计生系统“整顿干部作风、整治发展环境”活动的实施方案》文件要求，院党委决定，在前段集中整治的基础上，进一步深化市中医医院“两整”活动。现制定实施方案如下：
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升服务发展、服务人民群众健康水平为目标，全面贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和视察湖北重要讲话精神，在巩固“两整”活动集中整治成果的基础上，继续深化干部作风整顿和医疗服务环境整治，通过常态化查摆问题、系统化整顿整治、规范化建章立制，着力打造作风优良、服务高效的干部队伍和保障有力、群众满意的医疗服务环境，为推动荆门全面建设湖北区域性增长极筑牢健康之基。
二、主要任务
（一）进一步提升服务发展能力
1.强化思想教育。通过集中学习、个人自学、专家辅导等方式，常态化开展干部队伍思想政治教育。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展深化干部作风大讨论活动，提升服务健康、服务发展的思想自觉（责任领导：郑中华，责任科室：党办；完成时限：2018年12月）。
2.强化履职管理。建立干部履职尽责项目清单制，围绕促进干部履职尽责强化监督检查，重点查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，加大对四平八稳、安于现状，作风漂浮、满腹牢骚，不敢担当、规避责任等庸政懒政怠政问题的查处问责力度，并对问题整改情况组织“回头看”，防止问题“反弹”和类似问题持续发生。通过深入督促监督检查，切实形成践行“抢、拼、严、实”作风的鲜明导向。（责任领导：赵大海，责任科室：人事科；完成时限：2018年12月）。
3.着力整治“四风”。着力整治隐身变异“四风”问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风回潮复燃。紧盯形式主义、官僚主义新动向，督促党员干部切实转变学风、文风、会风、作风，将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查重点，对不收手、不知止、顶风违纪的党员干部一律从严查处，公开通报曝光（责任领导：郑中华，责任科室：监察科；完成时限：2018年12月）。
4.严肃追责问责。建立常态化明查暗访机制，及时收集和发现问题线索，形成问题台账和整改清单，限期整改到位。对作风不严不实、破坏发展环境的行为，发现一起、查处一起。强化“一案双查”，加大点名道姓曝光力度，切实形成震慑效应（责任领导：郑中华，责任科室：监察科；完成时限：2018年12月）。
（二）进一步提升服务人民群众健康能力
5.着力推进各项改革措施。围绕管理、人员、技术、病人“四下沉”和资源、信息、质量、利益“四共享”，加快推进紧密型医联体建设。扎实推进双向转诊制度机制建设，逐步构建起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、分级医疗”的合理就医格局。全面实施家庭医生签约服务，建立“医院+基层医疗卫生机构+村卫生室、社区卫生服务站”的“1+1+1”家庭医生签约服务体系。以破除以药补医机制为切入点，全面深化公立医院改革。出台“核定任务、核定收支、绩效考核补助”财务管理办法、绩效薪酬制度改革等政策机制，深入推进医院综合改革（责任领导：李国虎、唐俊江，责任科室：宣传科、财务科、审计物价科；完成时限：2018年12月）。
6.深入开展专项整治。制定《进一步加强临床不合理用药管理的通知》，建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系，持续开展临床不合理用药专项整治。持续开展 10项控费指标监测和公示工作，加强监测指标分析评价和控费结果应用，严格控制公立医院费用不合理增长。狠抓“五项管理制度”及18项核心制度落实，全过程监管医疗质量安全。全面实施改善医疗服务行动计划，切实改善人民群众就医体验（责任领导：陈健，吴之坤、唐俊江、付大清，责任科室：信息科、医务科、审计物价科、药剂科；完成时限：2018年12月并长期坚持）。
7.认真落实惠民政策。全力推进健康扶贫工作，认真落实“五个一”的要求，确保健康扶贫政策执行不走样、落实不打折。落实计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”。（责任领导：陈健、李国虎、吴之坤，责任科室：医务科、健康管理科、门诊部、社会医疗保险科；完成时限：2018年12月并长期坚持）。
四、工作要求
（一）巩固整治成果。继续抓好集中整治阶段未销号问题的整改工作，适时开展集中整治“回头看”活动；继续开展自查自纠，将发现问题、研究问题、解决问题贯穿活动始终（责任领导：郑中华，责任科室：监察科；完成时限：2018年9月）。
（二）健全长效机制。在总结“两整”活动集中整治阶段经验教训的基础上，深入剖析问题背后的深层次原因，出台务实管用的制度措施，不断巩固深化整治效果（责任领导：郑中华，责任科室：监察科；完成时限：2018年12月）。
（三）加强检查考核。将“两整”情况纳入各科室年度综合目标检查考核范畴，作为年度综合目标完成情况的重要内容（责任领导：唐俊江，责任科室：院办；完成时限：2018年12月）。
 
 
中共荆门市中医医院委员会
2018年8月17日